Правовий супровід виробництва та обігу органічної продукції

Органічна продукція – це не просто товар, вирощений без звичних агрохімікатів, виготовлений у невеликому фермерському господарстві або позначений словами «еко» чи «біо».

Органічний статус має бути підтверджений сертифікацією. Контролюється не лише готовий продукт, а весь процес: земля, насіння, садивний матеріал, корми, добрива, засоби захисту рослин, утримання тварин, зберігання, перевезення, переробка, пакування та маркування.

Одна незадекларована обробка поля, закупівля сировини без належного сертифіката, змішування партій на складі або помилка на етикетці можуть поставити під загрозу органічний статус продукції.

Наслідками можуть бути:

заборона реалізації продукції як органічної;
зупинення або скасування сертифіката;
вилучення неправильно маркованої продукції;
повернення партії покупцем;
штраф;
розірвання експортного контракту;
вимога відшкодувати збитки;
втрата довіри торговельної мережі;
репутаційні втрати для бренду.

Адвокатське об’єднання «Максимальний захист» надає юридичну допомогу виробникам, переробникам, постачальникам, імпортерам, експортерам і продавцям органічної продукції.

Ми допомагаємо організувати роботу так, щоб юридичні документи відповідали реальним виробничим процесам, а підприємство могло підтвердити походження та рух кожної органічної партії.

 Телефон: +38 (097) 888-99-77
 Або напишіть нам у месенджер – ми оперативно відповімо
 Viber, WhatsApp, Telegram

Які юридичні послуги ми надаємо органічному бізнесу

До напрямів нашої допомоги можуть входити:

юридичний аудит органічного підприємства;
перевірка готовності бізнесу до сертифікації;
аналіз договору з органом сертифікації;
юридичний супровід проходження сертифікації;
перевірка документів для внесення оператора до відповідного реєстру;
супровід переходу від традиційного до органічного виробництва;
оформлення земельних ділянок і виробничих потужностей;
аналіз історії використання земель;
розмежування органічного та неорганічного виробництва;
юридичний супровід паралельного виробництва;
підготовка внутрішніх положень та інструкцій;
перевірка виробничих журналів;
договори постачання органічного насіння і садивного матеріалу;
договори закупівлі органічних кормів;
договори постачання органічної сировини;
перевірка сертифікатів постачальників;
договори з підрядниками;
договори переробки давальницької сировини;
договори з пакувальними підприємствами;
договори відповідального зберігання;
договори перевезення органічної продукції;
договори з торговельними мережами;
договори з експортерами та іноземними покупцями;
юридична перевірка маркування;
погодження використання слів «органічний», «органік», «біо» та «еко»;
перевірка рекламних матеріалів;
захист торговельної марки;
юридичний супровід органічного рослинництва;
юридичний супровід органічного тваринництва;
юридична допомога органічним пасікам;
супровід органічної аквакультури;
правовий супровід заготівлі дикорослої продукції;
юридична допомога виробникам органічних кормів;
супровід органічної переробки;
правова допомога у випадку забруднення поля;
фіксація пошкодження органічних посівів сусіднім господарством;
спори через залишки заборонених речовин;
супровід відбору зразків;
оскарження результатів перевірки;
захист у конфліктах з органом сертифікації;
підготовка заперечень і скарг;
оскарження приписів та штрафів;
відкликання або вилучення невідповідної продукції;
стягнення збитків із постачальників і підрядників;
захист у спорах із покупцями;
супровід імпорту та експорту органічної продукції;
фіксація збитків, спричинених війною;
представництво інтересів у господарських та адміністративних справах.

Органічний бізнес регулюється не лише спеціальним законодавством. Залежно від виду продукції застосовуються також правила безпечності харчових продуктів, ветеринарної медицини, насінництва, захисту рослин, земельного, екологічного, трудового, митного та договірного права.

Кому потрібен правовий супровід

Юридична допомога може бути актуальною для:

виробників органічного зерна;
виробників органічних олійних культур;
овочевих господарств;
садів і ягідників;
тепличних господарств;
виробників грибів;
розсадників;
виробників органічного насіння;
молочних ферм;
виробників органічного м’яса;
птахоферм;
пасік;
рибних господарств;
виробників органічних кормів;
заготівельників дикорослих ягід, грибів, трав і рослин;
виробників соків, олії та круп;
підприємств із заморожування продукції;
сушильних підприємств;
виробників органічних консервів;
пекарень;
виробників дитячого харчування;
підприємств із фасування та пакування;
холодильних і складських комплексів;
торговельних мереж;
власників приватних торговельних марок;
гуртових продавців;
імпортерів;
експортерів;
інвесторів, які створюють або купують органічне підприємство.

Правовий супровід потрібен не тільки виробнику. Помилка складу, перевізника, переробника або пакувальника може вплинути на статус усієї партії.

Що насправді означає «органічна продукція»

Органічною є не продукція, яка здається покупцеві натуральною, а продукція, вироблена і введена в обіг із дотриманням установлених правил.

Для цього потрібно:

Визначити галузь органічного виробництва.
Обрати належний орган сертифікації.
Укласти договір на проведення сертифікації.
Описати всі виробничі процеси та потужності.
Пройти передбачені перевірки.
Дотриматися перехідного періоду, якщо він потрібний.
Вести виробничий і товарний облік.
Контролювати постачальників.
Забезпечити простежуваність продукції.
Отримати сертифікат.
Узгодити маркування.
Підтримувати відповідність вимогам протягом усього строку діяльності.

Отримання сертифіката не завершує роботу. Оператор повинен і надалі документувати закупівлі, виробництво, зберігання та реалізацію продукції.

Органічний статус потрібно не лише отримати, а постійно підтверджувати.

Органічна продукція та «фермерський продукт» – не одне й те саме

Фермерський продукт може бути якісним, натуральним і виробленим невеликим господарством. Але це не означає, що він автоматично є органічним.

Так само недостатньо заявити, що продукція:

вирощена без хімії;
виготовлена за традиційним рецептом;
вироблена в екологічно чистому районі;
не містить ГМО;
отримана від тварин вільного утримання;
зроблена вручну;
має натуральний склад.

Кожне з цих тверджень може характеризувати продукт, але не замінює органічної сертифікації.

Використання органічної термінології без належних правових підстав створює ризик відповідальності та вилучення продукції з обігу.

Галузі органічного виробництва

Органічне законодавство охоплює декілька напрямів.

Органічне рослинництво

До цього напряму можуть належати:

зернові культури;
олійні культури;
овочі;
фрукти;
ягоди;
горіхи;
виноград;
лікарські рослини;
гриби;
насіння;
садивний матеріал;
інші рослинні продукти.

Для органічного рослинництва особливе значення мають історія використання земель, сівозміна, насіння, добрива, засоби захисту рослин, ризик забруднення із сусідніх полів та документування кожної операції.

Органічне тваринництво

Органічне тваринництво охоплює не лише корми.

Перевіряються:

походження тварин;
умови утримання;
доступ до відкритих майданчиків або пасовищ;
щільність утримання;
годівля;
ветеринарні заходи;
використання лікарських засобів;
благополуччя тварин;
транспортування;
забій;
ідентифікація;
виробничі записи.

Для молочних господарств додаткові ризики розглянуті на сторінці правовий супровід молочної ферми.

Для виробників яєць і м’яса птиці корисною буде сторінка правовий супровід птахоферми.

Органічне бджільництво

Для органічної пасіки значення мають:

розташування пасік;
джерела нектару і пилку;
походження бджолиних сімей;
матеріали вуликів;
підгодівля;
ветеринарні обробки;
заміна воску;
відокремлення органічного меду;
зберігання;
фасування;
документи на кожну партію.

Особливим ризиком є обробка сусідніх полів засобами захисту рослин, яка може призвести до загибелі бджіл або втрати органічного статусу продукції.

Органічна аквакультура

Для органічного рибного господарства перевіряються:

походження об’єктів аквакультури;
умови утримання;
щільність посадки;
якість води;
корми;
ветеринарні заходи;
обладнання;
вплив на довкілля;
вилов;
транспортування;
переробка.

Право користування водоймою та гідротехнічними спорудами не замінює органічної сертифікації.

Заготівля органічних дикорослих об’єктів

Органічний статус можуть отримувати дикорослі ягоди, гриби, трави та інші дозволені об’єкти рослинного світу.

Для цього потрібно підтвердити:

конкретну територію заготівлі;
законність користування ресурсами;
відсутність заборонених обробок;
належний стан території;
навчання заготівельників;
розмежування партій;
пункти приймання;
простежуваність;
зберігання;
перевезення;
лабораторний контроль.

Закупівля грибів або ягід у населення без підтвердження території походження та належного обліку може поставити під сумнів статус усієї партії.

Органічна переробка

Органічна сировина може використовуватися для виробництва:

круп;
борошна;
олії;
соків;
молочних продуктів;
м’ясних продуктів;
консервів;
заморожених продуктів;
сухофруктів;
чаїв;
дитячого харчування;
хліба;
інших харчових продуктів.

Переробник повинен контролювати не лише сертифікати інгредієнтів, а й рецептуру, допоміжні матеріали, виробничі лінії, очищення обладнання, зберігання, пакування та облік виходу готової продукції.

Сертифікація органічного виробництва

Перший практичний крок – вибір органу сертифікації, який має право працювати у відповідній галузі.

Перед укладенням договору потрібно перевірити:

повноваження органу;
галузі, у яких він проводить сертифікацію;
вартість послуг;
порядок перевірок;
строки розгляду документів;
правила відбору зразків;
порядок повідомлення про невідповідності;
умови зупинення або скасування сертифіката;
процедуру оскарження;
конфіденційність;
порядок погодження маркування;
умови сертифікації підрядників;
можливість використання сертифіката для запланованого ринку збуту.

Низька ціна сертифікації не повинна бути єдиним критерієм вибору.

Якщо підприємство планує експорт, потрібно одразу встановити, за якими правилами має бути сертифікована продукція для конкретної країни.

Що перевіряє орган сертифікації

Перевірка може охоплювати:

земельні ділянки;
виробничі приміщення;
склади;
холодильники;
транспорт;
обладнання;
насіння і садивний матеріал;
корми;
добрива;
засоби захисту рослин;
ветеринарні засоби;
рецептури;
технологічні карти;
постачальників;
підрядників;
договори;
бухгалтерські документи;
транспортні документи;
виробничі журнали;
рух продукції;
кількісний баланс;
маркування;
рекламу;
інтернет-магазин;
простежуваність партій.

Перевіряється не тільки те, що підприємство виробило, а й те, що воно закупило, де зберігало, кому передало та як промаркувало.

Орган сертифікації може порівнювати кількість придбаної сировини з обсягом виготовленої та реалізованої продукції. Значні необґрунтовані розбіжності можуть викликати сумніви щодо походження товару.

Опис оператора та виробничих процесів

До початку сертифікації потрібно детально описати діяльність підприємства.

У документах варто відобразити:

усі земельні ділянки;
виробничі приміщення;
склади;
місця зберігання;
транспорт;
обладнання;
культури або види продукції;
виробничі операції;
постачальників;
покупців;
підрядників;
органічні та неорганічні процеси;
заходи проти змішування;
заходи проти забруднення;
порядок обліку;
порядок відкликання продукції;
відповідальних працівників.

Не можна описати органу сертифікації одну модель роботи, а фактично використовувати іншу.

Відкриття нового складу, заміна підрядника, запуск нової культури, зміна рецептури або придбання додаткової земельної ділянки можуть потребувати повідомлення та погодження.

Перехідний період

Перехідний період – це час, протягом якого підприємство вже дотримується правил органічного виробництва, але продукція ще не завжди може продаватися як органічна.

Його тривалість і умови залежать від:

галузі;
виду продукції;
культури;
історії земельної ділянки;
попереднього використання препаратів;
походження тварин;
способу утримання;
доказів, які може надати оператор.

До початку переходу потрібно зібрати:

документи на землю;
карти полів;
історію вирощування культур;
журнали обробок;
документи про використані препарати;
договори з попередніми користувачами;
результати досліджень;
інформацію про сусідні ділянки.

Не варто закладати бізнес-план так, ніби продукцію можна буде продавати за органічною ціною одразу після укладення договору з органом сертифікації.

Земля для органічного виробництва

Перед початком проєкту потрібно перевірити:

право власності або користування;
кадастровий номер;
межі ділянки;
цільове призначення;
строк оренди;
історію використання;
попередні культури;
застосовані засоби;
наявність забруднення;
сусідні господарства;
можливі джерела промислового забруднення;
меліоративні системи;
джерела води;
охоронні та санітарні зони.

Оренда повинна тривати достатньо довго, щоб пройти перехідний період і повернути інвестиції.

Особливо ризиковано вкладати кошти в органічний сад, ягідник або інше багаторічне виробництво на підставі короткого договору оренди.

Сусідні поля та ризик забруднення

Органічне господарство не може повністю контролювати дії сусідів. Пестициди можуть потрапити на органічну ділянку через:

знесення під час обприскування;
поверхневий стік;
воду;
спільну техніку;
неправильне зберігання;
забруднену тару;
помилку працівників;
внесення препарату на неправильне поле.

Господарству варто заздалегідь визначити:

буферні зони;
захисні насадження;
порядок спілкування із сусідами;
попередження про обробки;
напрямки вітру;
ризикові культури;
порядок відбору зразків;
дії у випадку підозри на забруднення.

Якщо пошкодження вже сталося, потрібно негайно:

Зафіксувати дату і час.
Зробити фото та відео.
Встановити погодні умови.
Визначити сусідню ділянку.
З’ясувати, хто проводив обробку.
Повідомити орган сертифікації.
Відокремити підозрілу продукцію.
Організувати належний відбір зразків.
Зберегти контрольні зразки.
Отримати документи про застосований препарат.
Зафіксувати площу забруднення.
Розрахувати збитки.

Збитки можуть охоплювати не лише втрачений урожай. Підприємство може втратити органічну надбавку до ціни, покупця, сертифікат або можливість використовувати ділянку для органічної продукції протягом певного часу.

Органічне та неорганічне виробництво на одному підприємстві

Підприємство може одночасно працювати з органічною і звичайною продукцією, але це створює підвищений ризик змішування.

Потрібно розмежувати:

поля;
посіви;
тварин;
сировину;
склади;
ємності;
виробничі лінії;
пакування;
транспорт;
маркування;
документи;
облік;
готову продукцію.

Якщо використовується одне обладнання, необхідно визначити порядок очищення, перевірки й документування переходу між неорганічними та органічними партіями.

Працівник повинен безпомилково розуміти:

яка партія є органічною;
де вона зберігається;
яке обладнання можна використовувати;
яка етикетка повинна наноситися;
що робити у разі помилки.

Одна неправильно промаркована палета може спричинити перевірку всього виробничого ланцюга.

Насіння та садивний матеріал

Органічному виробнику потрібно перевіряти:

походження насіння;
органічний статус;
сорт;
номер партії;
документи постачальника;
сертифікат;
умови зберігання;
фітосанітарний стан;
можливість використання неорганічного матеріалу у виняткових випадках;
необхідність попереднього погодження.

У договорі постачання варто передбачити:

точний опис насіння або саджанців;
органічний статус;
підтвердні документи;
відповідальність за недостовірний сертифікат;
порядок приймання;
строки повідомлення про недоліки;
відбір зразків;
заміну партії;
відшкодування збитків.

Якщо постачальник надав неправдиві документи, це може вплинути на статус урожаю, який значно перевищує вартість самого насіння.

Добрива та засоби захисту рослин

Фраза «препарат біологічний» не означає, що його автоматично дозволено використовувати в органічному виробництві.

Перед придбанням потрібно перевірити:

виробника;
склад;
державну реєстрацію;
призначення;
допустимість використання;
обмеження;
дозування;
документи постачальника;
номер партії;
строк придатності;
умови зберігання.

У договорі бажано передбачити відповідальність постачальника за недостовірну інформацію про склад і можливість застосування препарату в органічному виробництві.

Однак остаточне рішення про використання засобу не варто перекладати лише на продавця. Оператор сам відповідає за дотримання правил органічного виробництва.

Органічні корми

Для органічного тваринництва важливо перевіряти:

походження корму;
статус кожного інгредієнта;
сертифікат постачальника;
рецептуру;
добавки;
умови виробництва;
можливість змішування;
транспортування;
зберігання;
простежуваність партії.

Договір має визначати:

точний склад;
органічний статус;
номер партії;
перелік документів;
заборону непогодженої зміни рецептури;
порядок лабораторного контролю;
відповідальність за невідповідність;
порядок відкликання корму;
компенсацію збитків.

Неякісний або неправильно промаркований корм може вплинути не лише на здоров’я тварин, а й на статус молока, м’яса, яєць та іншої продукції.

Закупівля органічної сировини

Сертифікат постачальника потрібно перевіряти до приймання продукції, а не після виникнення проблеми.

Необхідно встановити:

ким видано сертифікат;
чи мав орган відповідні повноваження;
строк дії;
вид діяльності оператора;
перелік сертифікованої продукції;
статус конкретної продукції;
виробничу адресу;
відповідність постачальника документам;
номер партії;
кількість;
зв’язок між сертифікатом і товаросупровідними документами.

Сам файл із назвою «Organic Certificate» не підтверджує автоматично статус будь-якого товару, який продає постачальник.

У договорі потрібно встановити обов’язок постачальника негайно повідомляти про:

зупинення сертифіката;
скасування сертифіката;
зміну органу сертифікації;
виявлену невідповідність;
підозру щодо забруднення;
відкликання продукції;
зміну статусу партії.

Переробка органічної продукції

Підприємство повинно підтвердити не лише органічне походження основної сировини.

Перевірки потребують:

усі інгредієнти;
харчові добавки;
технологічні допоміжні засоби;
вода;
рецептура;
обладнання;
очищення ліній;
пакувальні матеріали;
вихід готової продукції;
відходи;
зберігання;
маркування.

Продукт, у якому використано органічний інгредієнт, не завжди можна назвати органічним.

Для маркування всього продукту як органічного необхідно виконати вимоги до частки органічних інгредієнтів та до дозволених неорганічних компонентів.

Перед запуском рецептури її потрібно перевірити та погодити, а не друкувати упаковку на підставі припущення технолога або маркетолога.

Давальницька переробка

Органічний виробник може передавати продукцію іншому підприємству для:

очищення;
сушіння;
заморожування;
переробки;
змішування;
фасування;
пакування;
зберігання.

Але передача роботи сторонньому підприємству не знімає відповідальності з оператора.

Потрібно:

повідомити орган сертифікації;
надати інформацію про підрядника;
забезпечити можливість перевірки його потужностей;
погодити залучення підрядника;
укласти детальний договір;
визначити порядок простежуваності;
забезпечити відокремлення продукції;
контролювати очищення обладнання;
оформити передачу і повернення кожної партії.

Договір повинен передбачати:

право власності на сировину;
номер і статус партії;
технологічні операції;
допустимі втрати;
заборону змішування;
порядок очищення лінії;
документи про виробництво;
збереження зразків;
порядок повідомлення про порушення;
відповідальність за втрату органічного статусу;
компенсацію збитків;
право на аудит.

Не можна спочатку передати продукцію неперевіреному підряднику, а потім повідомити про це орган сертифікації.

Склади та зберігання

Органічна продукція повинна залишатися ідентифікованою протягом усього строку зберігання.

На складі потрібно забезпечити:

позначення зон;
ідентифікацію партій;
роздільне розміщення;
захист від змішування;
захист від забруднення;
облік надходження і відвантаження;
контроль залишків;
належне прибирання;
контроль шкідників;
збереження упаковки;
обмеження доступу;
фіксацію переміщення.

У договорі відповідального зберігання варто зазначити:

органічний статус продукції;
умови розміщення;
заборону змішування;
порядок обробки приміщення;
дозволені засоби;
доступ органу сертифікації;
порядок інвентаризації;
відповідальність за втрату статусу;
повідомлення про аварію;
порядок відбору зразків;
компенсацію збитків.

Особливо небезпечно зберігати органічне і звичайне зерно одного виду без чіткого розмежування та партійного обліку.

Перевезення органічної продукції

Під час транспортування потрібно зберегти:

ідентифікацію партії;
цілісність упаковки;
товаросупровідні документи;
захист від змішування;
захист від забруднення;
температурний режим;
простежуваність;
інформацію про попередній вантаж, якщо це має значення;
документи про очищення транспорту.

Договір із перевізником має визначати:

вид продукції;
органічний статус;
вимоги до транспортного засобу;
порядок очищення;
заборону сумісного перевезення несумісних вантажів;
пломбування;
температурні умови;
документи;
момент переходу ризику;
відповідальність за пошкодження або забруднення;
порядок повідомлення про аварію.

Перевізник повинен розуміти, що йдеться не лише про доставку товару, а про збереження його спеціального статусу.

Простежуваність органічної продукції

Підприємство повинно мати можливість швидко встановити:

з якого поля походить урожай;
яке насіння використано;
які засоби застосовувалися;
коли зібрано продукцію;
де вона зберігалася;
хто її перевозив;
де вона перероблялася;
які інгредієнти додано;
у яку упаковку її поміщено;
якому покупцеві передано партію;
скільки продукції залишилося на складі.

Документи мають формувати безперервний ланцюг від виробництва до продажу.

Якщо підприємство не може пояснити походження певної кількості товару, орган сертифікації або покупець може поставити під сумнів органічний статус партії.

Кількісний баланс

Окреме значення має співвідношення між:

площею;
прогнозованою врожайністю;
фактичним урожаєм;
закупленою сировиною;
виробничими втратами;
обсягом переробки;
залишками;
реалізованою продукцією.

Наприклад, якщо підприємство задекларувало невелику площу органічного поля, але реалізувало обсяг продукції, який неможливо на ній виростити, виникнуть обґрунтовані питання.

Для переробника важливо підтвердити, скільки сировини використано та який обсяг готового продукту отримано.

Юридичний і бухгалтерський облік не повинні суперечити виробничим журналам.

Маркування органічної продукції

Етикетку потрібно перевіряти до її друку.

Маркування може містити:

назву продукту;
державний логотип;
код органу сертифікації;
інформацію про оператора;
перелік інгредієнтів;
позначення органічних інгредієнтів;
номер партії;
строк придатності;
умови зберігання;
країну або місце походження у передбачених випадках;
іншу обов’язкову інформацію про харчовий продукт.

Маркування органічної продукції потрібно узгоджувати з органом сертифікації.

Не варто друкувати значний тираж упаковки до погодження макета. Навіть невелика помилка може зробити всю партію етикеток непридатною.

Використання слів «органічний», «еко», «біо» та «органік»

Ризик виникає не лише тоді, коли на упаковці прямо написано «органічний продукт».

Контроль може стосуватися слів та похідних позначень:

органічний;
organic;
органік;
біологічний;
екологічний;
біо;
еко;
biodynamic;
інших схожих позначень різними мовами.

Значення має не тільки етикетка, а й:

назва товару;
торговельна марка;
сайт;
реклама;
сторінка в соціальній мережі;
маркетплейс;
цінник;
каталог;
комерційна пропозиція;
презентація для покупця.

Компанії, яка не має належної сертифікації, небезпечно створювати у споживача враження, що продукт є органічним.

Торговельна марка зі словом «еко» або «органік»

Реєстрація торговельної марки не означає автоматичного права використовувати її для неправильно маркованої продукції.

Перед запуском бренду потрібно перевірити:

наявність правових підстав для органічного позиціонування;
сертифікацію виробника;
сертифікацію продукції;
відповідність рецептури;
маркування;
рекламні твердження;
класи товарів;
можливі конфлікти з іншими торговельними марками.

Особливо ризиковано спочатку інвестувати в назву, сайт та упаковку, а вже потім з’ясовувати, чи можна законно використовувати органічну термінологію.

Приватна торгова марка

Торговельна мережа або інший замовник може продавати органічну продукцію під власною маркою, хоча фактичне виробництво здійснює інше підприємство.

У договорі потрібно визначити:

хто є оператором;
хто відповідає за сертифікацію;
хто погоджує маркування;
хто перевіряє рецептуру;
хто замовляє упаковку;
хто контролює постачальників;
кому належить торговельна марка;
хто відповідає перед споживачем;
хто відкликає продукцію;
хто компенсує збитки;
що відбувається після зупинення сертифіката;
як використовуються залишки упаковки.

Напис замовника на етикетці не переносить автоматично всі ризики з виробника на власника бренду або навпаки.

Розподіл відповідальності має бути встановлений договором і відповідати фактичній ролі кожної сторони.

Договори з покупцями

Покупці органічної продукції можуть установлювати вимоги, які є суворішими за загальні вимоги законодавства.

У договорі варто визначити:

точний продукт;
органічний стандарт;
статус партії;
сертифікат;
орган сертифікації;
номер партії;
характеристики якості;
упаковку;
маркування;
документи;
порядок відбору зразків;
лабораторні дослідження;
приймання;
строки повідомлення про недоліки;
право на аудит;
порядок відкликання;
наслідки втрати органічного статусу;
строки оплати;
відповідальність;
порядок вирішення спору.

Не варто погоджуватися на умову, за якою покупець може одноосібно позбавити продукцію органічного статусу та утримати всю оплату без належної процедури перевірки.

Лабораторні дослідження

Виявлення залишків певної речовини може мати серйозні наслідки, але один результат ще потрібно правильно оцінити.

Важливими є:

особа, яка відбирала зразок;
місце відбору;
номер партії;
методика;
тара;
пломбування;
транспортування;
лабораторія;
метод дослідження;
межа визначення;
контрольний зразок;
можливе джерело речовини;
виробничі записи.

У договорі з покупцем бажано визначити порядок відбору і повторного дослідження.

Якщо зразок відібраний покупцем самостійно без участі постачальника, без належного акта та ідентифікації партії, результати можуть стати предметом спору.

Що робити при підозрі на невідповідність

Якщо підприємство отримало інформацію про можливе забруднення або інше порушення, не варто продовжувати продаж, сподіваючись, що проблема не буде виявлена.

Рекомендований порядок:

Ідентифікувати підозрілу партію.
Припинити її реалізацію.
Відокремити продукцію.
Зафіксувати кількість і місце зберігання.
Повідомити відповідальних працівників.
Перевірити документи.
Повідомити орган сертифікації.
Установити постачальників і покупців.
Організувати належний відбір зразків.
Зберегти контрольні зразки.
З’ясувати можливу причину.
Оцінити необхідність відкликання.
Повідомити покупців, якщо це потрібно.
Підготувати план усунення порушення.

Спроба приховати проблему може мати серйозніші наслідки, ніж сама випадкова невідповідність.

Відкликання органічної продукції

Підприємству потрібна внутрішня процедура, яка дозволяє швидко:

визначити партію;
встановити покупців;
зупинити подальше відвантаження;
повідомити контрагентів;
повернути продукцію;
змінити маркування;
перевести товар у неорганічний статус, якщо це дозволено;
утилізувати непридатну продукцію;
виправити облік;
зберегти докази;
установити причину порушення.

Договір із покупцем повинен визначати, хто:

організовує відкликання;
оплачує логістику;
зберігає повернений товар;
проводить дослідження;
відповідає за повідомлення споживачів;
компенсує витрати;
ухвалює рішення про подальше використання продукції.

Органічна сертифікація не замінює вимоги безпечності

Органічний сертифікат не означає, що підприємство звільняється від інших обов’язків.

Залежно від діяльності потрібно перевірити:

державну реєстрацію потужності;
експлуатаційний дозвіл, якщо він необхідний;
процедури НАССР;
гігієнічні вимоги;
ветеринарні документи;
фітосанітарні документи;
лабораторний контроль;
інформацію для споживачів;
простежуваність;
умови зберігання;
охорону праці;
екологічні вимоги.

Продукт може відповідати органічним правилам, але порушувати вимоги безпечності або загального маркування харчових продуктів.

Тому юридичний аудит має охоплювати не лише органічний сертифікат.

Перевірки органу сертифікації

Оператор повинен бути готовим не лише до запланованої щорічної процедури.

Під час перевірки можуть:

оглядати потужності;
перевіряти поля;
перевіряти склади;
перевіряти неорганічні підрозділи;
аналізувати фінансові документи;
звіряти закупівлі та продажі;
перевіряти рецептури;
відбирати зразки;
опитувати працівників;
перевіряти маркування;
аналізувати діяльність підрядників;
оцінювати кількісний баланс.

Підприємству потрібно заздалегідь визначити:

хто супроводжує інспектора;
хто надає документи;
де зберігаються оригінали;
хто пояснює виробничі процеси;
як фіксуються відібрані зразки;
хто перевіряє акт;
як подаються заперечення.

Працівники не повинні надавати суперечливі пояснення або передавати неперевірені документи.

Державний контроль органічної продукції

Контроль може стосуватися не лише виробника, а й продукції, яка вже перебуває в магазині або продається онлайн.

Перевірятися можуть:

сертифікат;
маркування;
державний логотип;
код органу сертифікації;
походження продукту;
відповідність виробника;
товаросупровідні документи;
рекламні твердження;
використання слів «органічний», «біо» та «еко»;
виконання раніше виданих приписів.

Під час перевірки важливо:

установити повноваження інспекторів;
перевірити підставу;
визначити предмет контролю;
фіксувати перебіг перевірки;
перевірити акт;
внести письмові зауваження;
отримати копії документів;
своєчасно підготувати заперечення.

Адвокат може проаналізувати матеріали, оцінити законність дій контролюючого органу та підготувати стратегію захисту.

Спори з органом сертифікації

Конфлікт може виникнути через:

відмову видати сертифікат;
зупинення його дії;
скасування сертифіката;
визнання партії неорганічною;
результати лабораторного дослідження;
неврахування документів оператора;
вимогу провести додаткову перевірку;
невідповідність маркування;
діяльність непогодженого підрядника;
розбіжності у кількісному балансі.

Потрібно перевірити:

договір із органом сертифікації;
акт перевірки;
звіт;
повідомлення про невідповідність;
результати досліджень;
строки усунення порушення;
внутрішню процедуру оскарження;
листування;
документи оператора.

Не кожна невідповідність означає автоматичну втрату всього бізнесу. Значення мають характер порушення, масштаб, можливість усунення та дії оператора після його виявлення.

Імпорт органічної продукції

Імпортеру потрібно перевірити:

країну походження;
іноземного виробника;
орган сертифікації;
визнання відповідного сертифіката;
перелік продукції;
строк дії документів;
номер партії;
супровідні документи;
митні документи;
склад;
маркування;
умови зберігання;
українську інформацію для споживача.

Наявність іноземного органічного логотипа не означає автоматично, що вся партія може без додаткової перевірки вводитися в обіг в Україні.

Особливо уважно потрібно перевіряти сировину, яку імпортер планує використовувати у власному органічному виробництві.

Експорт органічної продукції

Українського сертифіката може бути недостатньо для конкретного зовнішнього ринку.

Перед укладенням контракту потрібно встановити:

правила країни призначення;
стандарт, за яким має бути сертифікований оператор;
орган, уповноважений проводити сертифікацію;
перелік продукції в сертифікаті;
вимоги до партії;
експортний сертифікат;
електронні системи оформлення;
лабораторні дослідження;
маркування;
упаковку;
простежуваність;
вимоги імпортера.

У зовнішньоекономічному договорі потрібно визначити:

органічний стандарт;
точну специфікацію;
номер партії;
документи;
базис поставки;
момент переходу ризику;
порядок відбору зразків;
лабораторію;
повторне дослідження;
дії у разі втрати статусу;
повернення продукції;
право, що застосовується;
спосіб вирішення спору;
санкційні обмеження;
форс-мажор.

Не варто виробляти або відвантажувати значну партію, поки покупець письмово не підтвердив вимоги до сертифікації та документів.

Інтернет-магазини та маркетплейси

Органічна продукція може продаватися через:

власний сайт;
соціальні мережі;
маркетплейс;
службу доставки;
онлайн-магазин торговельної мережі.

Картка товару повинна відповідати фактичному статусу продукту.

Потрібно перевірити:

назву;
опис;
фотографію упаковки;
органічні твердження;
інформацію про виробника;
сертифікат;
склад;
умови зберігання;
рекламу;
ключові слова, за якими просувається товар.

Навіть якщо на фізичній упаковці маркування правильне, недостовірний опис на сайті може вводити споживача в оману.

Органічна косметика та нехарчові товари

Не кожний товар, до складу якого входить органічний інгредієнт, належить до органічної продукції в розумінні спеціального аграрного законодавства.

Окремої перевірки потребують:

косметика;
мийні засоби;
текстиль;
засоби для догляду;
добрива;
інша нехарчова продукція.

Не варто автоматично наносити державний логотип для органічної продукції на товар лише тому, що один із його компонентів має органічне походження.

Для таких товарів можуть застосовуватися інші стандарти, сертифікати та правила маркування.

Гранти та інвестиції в органічний бізнес

Органічний проєкт може потребувати коштів на:

сертифікацію;
зміну технології;
насіння;
техніку;
реконструкцію складу;
окремі виробничі лінії;
лабораторні дослідження;
пакування;
вихід на зовнішній ринок.

Перед залученням фінансування потрібно визначити:

кому належить земля;
хто є оператором;
хто оплачує сертифікацію;
кому належить готова продукція;
хто контролює виробництво;
хто несе ризик втрати статусу;
як покриваються додаткові витрати;
як розподіляється прибуток;
що відбувається під час перехідного періоду;
як партнер може вийти з проєкту.

Небезпечно створювати органічне виробництво на землі одного партнера, за кошти іншого і з сертифікатом третьої компанії без єдиного договору, який розподіляє права та відповідальність.

Органічне виробництво під час війни

Війна створює для органічних підприємств додаткові ризики:

мінування земель;
забруднення ґрунту;
знищення посівів;
пошкодження складів;
втрата документів;
вимушена заміна постачальника;
неможливість провести інспекцію;
переміщення виробництва;
змішування партій під час евакуації;
нестача органічного насіння;
нестача дозволених кормів;
перебої з електроенергією;
зупинення холодильників;
порушення експортних маршрутів;
втрата покупця.

У надзвичайній ситуації важливо не лише врятувати продукцію, а й зафіксувати всі зміни у виробничому ланцюгу.

Потрібно повідомляти орган сертифікації про обставини, які можуть вплинути на відповідність виробництва або статус продукції.

Порядок фіксації воєнних збитків детальніше розглянуто на сторінці юридична підтримка агробізнесу під час війни.

Юридичний аудит органічного підприємства

Аудит доцільно провести, якщо підприємство:

планує пройти сертифікацію;
переходить на органічне виробництво;
додає нову культуру;
запускає переробку;
залучає підрядника;
відкриває новий склад;
змінює орган сертифікації;
починає експорт;
запускає власну торговельну марку;
отримало повідомлення про невідповідність;
зіткнулося з лабораторною претензією;
готується до продажу бізнесу;
залучає інвестора.

Під час аудиту можна перевірити:

корпоративні документи;
землю;
виробничі потужності;
договір сертифікації;
сертифікат;
перелік сертифікованої продукції;
опис оператора;
виробничі журнали;
карти полів;
насіння і садивний матеріал;
корми;
препарати;
постачальників;
підрядників;
склади;
транспорт;
рецептури;
кількісний баланс;
маркування;
рекламу;
договори з покупцями;
експортні документи;
процедуру відкликання;
матеріали попередніх перевірок.

За результатами господарство отримує перелік ризиків і послідовність дій для їх усунення.

Як ми працюємо

1. Вивчаємо бізнес-модель

Визначаємо, що саме виробляє або продає підприємство, які потужності використовує та на яких ринках планує працювати.

2. Перевіряємо документи

Аналізуємо землю, сертифікати, постачальників, підрядників, виробничі журнали, договори, маркування і простежуваність.

3. Визначаємо ризики

Установлюємо, які порушення можуть призвести до втрати статусу продукції, штрафу, повернення партії або розірвання контракту.

4. Готуємо план дій

Визначаємо, які документи потрібно оформити, які процеси змінити, які договори доповнити та які докази зібрати.

5. Супроводжуємо підприємство

Готуємо договори, внутрішні документи, заперечення та претензії, беремо участь у переговорах і представляємо інтереси клієнта під час спорів.

Які документи підготувати для консультації

Для первинного аналізу бажано надати:

реєстраційні документи підприємства;
короткий опис діяльності;
документи на землю;
карти полів;
договір з органом сертифікації;
чинний сертифікат;
звіти та акти перевірок;
опис оператора;
виробничі журнали;
документи на насіння;
документи на садивний матеріал;
документи на корми;
перелік застосованих засобів;
сертифікати постачальників;
договори з підрядниками;
договори з покупцями;
склад або рецептуру продукту;
макети етикеток;
документи на склад;
транспортні документи;
лабораторні висновки;
листування щодо невідповідності;
приписи;
претензії покупців;
документи про збитки.

Якщо частина матеріалів відсутня, це не перешкоджає зверненню. Адвокат допоможе визначити, що потрібно отримати, відновити або підготувати.

Поширені запитання

Чи достатньо не використовувати пестициди, щоб називати продукцію органічною?

Ні. Органічний статус передбачає сертифікацію всього виробничого процесу та дотримання встановлених правил. Відмова від окремих препаратів сама по собі не дає права маркувати товар як органічний.

Чи можна використовувати слово «еко» без органічного сертифіката?

Використання слів «еко», «біо», «органік» та подібних позначень для створення враження про органічний статус продукції може порушувати спеціальні вимоги. Конкретну назву, торговельну марку й рекламу потрібно перевіряти окремо.

Чи можна продавати продукцію як органічну одразу після початку сертифікації?

Не завжди. Для окремих напрямів передбачено перехідний період. До його завершення продукція може не мати повного органічного статусу.

Чи потрібно щороку проходити сертифікацію?

Оператор повинен регулярно підтверджувати відповідність органічного виробництва та обігу. Отриманий одного разу сертифікат не є безстроковим дозволом.

Чи потрібно погоджувати етикетку?

Так. Маркування органічної продукції узгоджується з органом сертифікації. Макет бажано перевірити до друку упаковки.

Чи можна передати органічну продукцію сторонньому підприємству для пакування?

Можна, але потужність підрядника і порядок його залучення мають відповідати вимогам сертифікації. Передачу продукції потрібно погодити та оформити договором.

Що робити, якщо в продукції виявили залишки забороненої речовини?

Потрібно відокремити партію, припинити її реалізацію, повідомити орган сертифікації, перевірити документи, встановити можливе джерело та забезпечити належний відбір зразків. Не варто визнавати всю відповідальність до перевірки процедури дослідження і причин забруднення.

Чи замінює органічний сертифікат НАССР?

Ні. Органічна сертифікація і вимоги безпечності харчових продуктів є різними напрямами контролю. Підприємство повинно виконувати обидві групи вимог, якщо вони поширюються на його діяльність.

Чи достатньо українського сертифіката для експорту?

Не завжди. Потрібно перевіряти вимоги конкретної країни та покупця, орган сертифікації, необхідні документи й правила оформлення кожної партії.

Чи може адвокат супроводжувати спір з органом сертифікації?

Так. Адвокат може проаналізувати договір, акт перевірки, лабораторні результати, процедуру ухвалення рішення, підготувати заперечення та представляти інтереси оператора.

Потрібен правовий супровід органічного виробництва?

Органічний бізнес може втратити ринок не лише через фактичне порушення технології. Причиною проблеми часто стають неперевірений постачальник, неправильно оформлений підрядник, відсутній журнал, змішані партії або помилка в одному слові на упаковці.

Зверніться до Адвокатського об’єднання «Максимальний захист», якщо вам потрібен юридичний супровід органічного господарства, переробного підприємства, імпортера, експортера або власника органічного бренду.

Ми проаналізуємо документи, визначимо правові ризики, перевіримо договори та маркування, допоможемо підготуватися до сертифікації або захистити підприємство у випадку спору.

Детальніше про комплексні послуги для фермерів і аграрних підприємств читайте на сторінці юридичний супровід агробізнесу.

*УВАГА! Матеріали сайту мають виключно інформаційний та загальноосвітній характер. Вони не є індивідуальною юридичною консультацією, правовим висновком або рекомендацією щодо дій у конкретній ситуації. Законодавство та обставини справи можуть змінюватися, тому перед ухваленням юридично значущих рішень рекомендуємо звернутися до адвоката для аналізу ваших документів і фактичних обставин.

АО “МАКСИМАЛЬНИЙ ЗАХИСТ”

Телефон: +38 (097) 888-99-77
Або напишіть нам у месенджер – ми оперативно відповімо
Viber, WhatsApp, Telegram
Соцмережі: Facebook | Instagram

Передати документи для попереднього аналізу можна також у Viber, WhatsApp або Telegram.

Language switcher

Зв'язатися з нами

Правовий супровід органічного виробництва – адвокат