Зв'язатися з нами

Адвокатські послуги у сфері аптечного бізнесу

Адвокати  Адвокатського об’єднання «Максимальний захист» пропонують наступні послуги:

  1. Ліцензійна підтримка та взаємодія з контролюючими органами

  • Юридичний супровід при отриманні ліцензії на роздрібну або оптову торгівлю лікарськими засобами
  • Консультації щодо відповідності приміщення, персоналу, обладнання ліцензійним умовам
  • Підготовка та подача документів до Державної служби України з лікарських засобів
  • Оскарження відмов у видачі ліцензії або рішень про її анулювання
  • Підготовка до перевірок та супровід під час проведення перевірок
  1. Договірна робота

  • Розробка та правовий аналіз договорів з постачальниками лікарських засобів
  • Аналіз договорів оренди, франчайзингових договорів
  • Складання трудових договорів з фармацевтичним персоналом
  • Юридичний супровід спорів із контрагентами
  1. Трудове право та внутрішні документи

  • Розробка посадових інструкцій, правил внутрішнього розпорядку, локальних політик
  • Консультації з питань кадрових процедур: прийом, звільнення, переведення
  • Представництво в трудових спорах
  • Супровід процедури притягнення працівників до дисциплінарної відповідальності
  1. Податкове та фінансове право

  • Консультування щодо оподаткування аптечного бізнесу
  • Оскарження рішень податкових органів
  • Супровід податкових перевірок
  • Аналіз фінансової документації з правової точки зору
  1. Захист у судах та адміністративних спорах

  • Представництво інтересів аптеки в судах усіх інстанцій
  • Підготовка позовів, скарг, заперечень та інших процесуальних документів
  • Захист від санкцій Держлікслужби, ДПС, МОЗ
  • Захист працівників аптеки в разі кримінального провадження
  1. Консультаційний супровід та аудит

  • Проведення юридичного аудиту діяльності аптеки або аптечної мережі
  • Надання правових висновків щодо ризиків та дотримання законодавства
  • Постійне консультування керівництва аптеки (юридичне абонентське обслуговування)
  • Супровід відкриття нових аптек та оптимізація юридичної структури бізнесу
  1. Інтелектуальна власність та реклама

  • Реєстрація торгових марок, назв аптек, логотипів
  • Захист прав інтелектуальної власності в разі порушення
  • Перевірка та узгодження реклами лікарських засобів на відповідність законодавству
  • Супровід використання об’єктів інтелектуальної власності в комерційній діяльності

Фармацевтичний сектор в Україні є однією з найбільш складно регульованих та динамічних галузей економіки. Його правове поле інтегрує широкий спектр юридичних норм, що охоплюють суспільні відносини, які виникають у процесі реалізації конституційного права людини на охорону здоров’я та фармацевтичне забезпечення. Це включає складну організацію та управління фармацевтичним сектором галузі охорони здоров’я, сувору систему підготовки фармацевтичних працівників, деталізовані процедури ліцензування фармацевтичної діяльності, акредитацію аптечних закладів, а також визначення юридичної відповідальності як для окремих фармацевтичних працівників, так і для аптечних закладів загалом.

Типові Правові Проблеми Аптек та Виклики Фармацевтичного Ринку

Фармацевтичний ринок України стикається з низкою типових правових проблем та викликів. Однією з таких проблем є дефіцит популярних лікарських засобів, що може бути пов’язано з обмеженням аптечних націнок та забороною маркетингових угод між аптеками та виробниками, запровадженими з 1 березня. Це створює напругу між доступністю ліків для населення та економічною життєздатністю аптечного бізнесу.

Інші поширені порушення включають торгівлю харчовими продуктами під виглядом лікарських засобів, перебільшення фармацевтами властивостей окремих лікарських засобів та інші порушення прав споживачів. Ці практики підривають довіру до фармацевтичного сектора та створюють ризики для здоров’я пацієнтів.

В контексті ціноутворення, законодавство не передбачає типової форми договору поставки, що вимагає від сторін ретельного опрацювання всіх положень для уникнення суперечностей. Це створює додаткові юридичні ризики та вимагає кваліфікованого юридичного супроводу при укладанні комерційних угод.

Також існують виклики, пов’язані з адаптацією законодавства до норм ЄС. Наприклад, законопроєкт щодо лікарських засобів (№ 5547, тепер 2469-ІХ) хоча й очікується, але має прогалини, зокрема, відсутність чіткого визначення “виробника лікарських засобів” та його обов’язків. Це може перешкоджати розвитку конкурентного середовища та доступу пацієнтів до якісних ліків.

Перевірки Контролюючими Органами та Порушення Законодавства

Аптеки в Україні підлягають регулярним перевіркам з боку різних контролюючих органів, таких як Держлікслужба та Державна податкова служба (ДПС), а також Держпродспоживслужба.

Перевірки Держлікслужби: Держлікслужба здійснює контроль у формі планових та позапланових перевірок. Планові перевірки тривають не більше 10 робочих днів (для суб’єктів малого підприємництва – не більше 5 робочих днів) і проводяться на підставі річних або секторальних планів. Позапланові перевірки можуть бути ініційовані за зверненнями громадян у зв’язку з порушеннями, що завдали шкоди їхнім правам або законним інтересам.

З початку року Держлікслужба виявила порушення у 88% проведених перевірок аптек, причому раніше цей показник сягав 98%. Це свідчить про те, що суб’єкти господарювання починають прислухатися до вимог та усувати проблеми. Серед виявлених порушень – відсутність укомплектованого штату аптечного закладу працівниками з фармацевтичною освітою та кваліфікацією, що становить ризик для безпеки пацієнтів. Також аптеки зобов’язані вносити інформацію про відпущені лікарські засоби за електронними рецептами в ЕСОЗ.

Перевірки ДПС: З початку 2025 року ДПС провела 910 перевірок у сфері охорони здоров’я, включаючи аптеки, виявивши понад 1,7 тис. порушень податкового та іншого законодавства на суму 19,1 млн грн штрафів. Найпоширеніші порушення включають:

  • Проведення розрахункових операцій без застосування РРО/ПРРО та без видачі фіскального чеку.
  • Порушення порядку обліку товарних запасів.
  • Використання праці неоформлених працівників.

Наприклад, аптечний склад на Київщині був оштрафований на 53,8 тис. грн за роботу без РРО/ПРРО, а ФОП на Івано-Франківщині – на 51,8 тис. грн за порушення обліку товарів.

Перевірки Держпродспоживслужби: Держпродспоживслужба проводить перевірки щодо дотримання законодавства про ціни та ціноутворення. З 1 березня надійшло 1156 звернень громадян щодо цін на ліки, за результатами 44 перевірок встановлено порушення. До суб’єктів господарювання застосовано адміністративно-господарські санкції на загальну суму 213,4 тис. грн, а посадових осіб оштрафовано на 27 тис. грн. Порушення можуть тягнути за собою вилучення необґрунтовано отриманої виручки до бюджету та штраф у розмірі 100% необґрунтованої суми.

Дотримання Стандартів Якості Лікарських Засобів: Аптеки зобов’язані мати ліцензію на роздрібну торгівлю ліками, а ті, що виготовляють ліки, – ліцензію на їх виробництво. Забороняється медичне використання неякісних, фальсифікованих, незареєстрованих, протермінованих препаратів, а також ліків без сертифіката якості або без висновку про якість для імпортованих. Проблеми з дотриманням стандартів якості можуть бути пов’язані з неадекватною нормативно-правовою базою, недостатніми санкціями, неефективним контролем та обмеженим доступом населення до надійних каналів постачання.

Судова Практика: Спори з Державними Органами та Споживачами

Судова практика у фармацевтичній галузі відображає складність та багатогранність регуляторного середовища.

Спори з державними органами:

Значна частина судових справ стосується оскарження рішень контролюючих органів. Наприклад, Держпродспоживслужба активно штрафує аптекарів за порушення законодавства про ціни, що призводить до адміністративно-господарських санкцій на значні суми. Податкова служба також проводить рейди, виявляючи порушення податкового законодавства та порядку обліку товарів, що призводить до мільйонних штрафів.

Анулювання та зупинення ліцензій:

Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» передбачає підстави для зупинення дії ліцензії (наприклад, невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов або несплата за видачу ліцензії) та її відновлення. Проте, існують корупційні ризики, пов’язані з процедурою анулювання ліцензії, оскільки порушення в одній аптеці можуть призвести до анулювання ліцензії для всього суб’єкта господарювання, що впливає на функціонування всієї мережі. Це може призвести до значної втрати робочих місць, погіршення доступу населення до ліків та втрати податкових надходжень до бюджету. Держлікслужба регулярно анулює або частково анулює ліцензії суб’єктів господарювання за різні порушення.

Спори зі споживачами:

Споживачі часто стикаються з проблемою контрафактної продукції на фармацевтичному ринку, яку складно розпізнати без спеціальної експертизи. Це може призводити до спорів щодо якості придбаних ліків. Також були випадки, коли аптекам заборонялося використовувати у своїх назвах слова, що вказують на низькі або оптові ціни (наприклад, «низькі ціни», «соціальний»), згідно з постановою КМУ від 11.07.2023 р. №669, що свідчить про регуляторний контроль над маркетингом та рекламою.

Реклама лікарських засобів:

Судова практика також стосується порушень у сфері реклами лікарських засобів. Законом України «Про рекламу» встановлено суворі вимоги до змісту реклами, забороняючи розміщення відомостей, що можуть справляти враження про легкість лікування важких захворювань, а також рекламу рецептурних препаратів або тих, що включені до переліку заборонених до рекламування. Антимонопольний комітет України (АМКУ) активно виявляє та штрафує компанії за поширення неповної або неточної інформації, яка може ввести споживачів в оману. Особлива увага приділяється рекламі в Інтернеті, де розміщення реклами рецептурних ліків на веб-сайтах (навіть з дисклеймерами) вважається порушенням.

Захист персональних даних:

Судові справи також виникають у сфері захисту персональних даних пацієнтів. Пацієнти мають право на отримання інформації про себе та доступ до медичної документації, подаючи запит власникові бази персональних даних. Рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до суду.

Враховуючи ці виклики, комплексне адвокатське обслуговування аптек є не просто бажаним, а абсолютно необхідним. Воно дозволяє аптекам не лише дотримуватися чинного законодавства, а й проактивно управляти ризиками, адаптуватися до постійних змін та забезпечувати стабільний розвиток бізнесу в умовах високого регуляторного тиску. Юридичні фахівці, які володіють мультидисциплінарною експертизою, здатні надати стратегічні консультації з питань ліцензування, ціноутворення, договірних відносин, захисту даних, а також ефективно представляти інтереси аптек під час перевірок та в судових спорах. Це забезпечує неперервність діяльності та захист інтересів аптечного бізнесу в Україні.

Також, радимо Вам переглянути інші подібні послуги:

Адвокатські послуги для фармацевтичних компаній:

mzahyst.com.ua/pharmaceutical-lawyer/

Юридичні послуги для медичних установ: аутсорсинг, що забезпечує надійність та безпеку:

mzahyst.com.ua/yur-poslugy-dlya-med-ustanov/

Адвокат для лікаря:

mzahyst.com.ua/advokat-dlya-likarya/

АО «МАКСИМАЛЬНИЙ ЗАХИСТ»

Зв’язатися з нами можна наступним чином:

зателефонувати за номером: +38 (097) 888-99-77

написати нам на пошту: mzahyst@gmail.com ;

залишити заявку у віконці справа.

Наша сторінка в Facebook: facebook.com/mzahyst

Наша сторінка в Instagram: instagram.com/mzahyst_stories

НА ЗАХИСТІ ВАШИХ ІНТЕРЕСІВ

Адвокат по ст. 140 КК України

Юридичний захист за ст. 140 КК України: Захист медичних працівників у справах про неналежне виконання професійних обов’язків

Медична професія — одна з найвідповідальніших і найризикованіших у суспільстві. Проте, навіть висококваліфіковані лікарі та фармацевти не застраховані від помилок або необережних дій. Стаття 140 Кримінального кодексу України передбачає кримінальну відповідальність за неналежне виконання професійних обов’язків медичним або фармацевтичним працівником, якщо це спричинило тяжкі наслідки для пацієнта. Якщо ж ідеться про шкоду, заподіяну неповнолітньому, — покарання ще суворіше.

Наші послуги:

  1. Правовий аналіз ситуації: вивчення обставин справи, оцінка перспектив, консультування щодо можливих ризиків та захисту.
  2. Складання заяв, скарг та клопотань: оскарження неправомірних дій правоохоронців, подання клопотань про закриття провадження або зміну кваліфікації.
  3. Захист під час слідчих дій: участь адвоката при допитах, обшуках, врученнях підозри, медичних експертизах та слідчих експериментах.
  4. Супровід медико-правової експертизи: оцінка відповідності дій лікаря стандартам медичної допомоги, наказу МОЗ № 1422, клінічним протоколам.
  5. Організація незалежної експертизи: ініціювання повторної або незалежної судово-медичної експертизи для підтвердження невинуватості клієнта.
  6. Захист у суді всіх інстанцій: побудова правової позиції, представництво інтересів у кримінальному процесі, участь у судових засіданнях.
  7. Оскарження обвинувачень та вироків: підготовка апеляцій та касацій, скасування неправосудних рішень.
  8. Робота з медичними закладами та МОЗ: отримання офіційних довідок, витягів, висновків для захисту клієнта.
  9. Захист медичної репутації та ліцензії: юридичний супровід у медичних колегіях, консультування щодо збереження права на професію.

Нормативно-правові акти:

  1. Кримінальний кодекс України стаття 140.
  2. Постанова Пленуму Верховного Суду України № 13 від 23.12.2005 “Про судову практику в справах про злочини проти життя та здоров’я особи”.
  3. Наказ № 1422 від 29.12.2016.

Зміст статті 140 КК України

Частина 1 — покарання за халатність або несумлінне виконання обов’язків, якщо це призвело до тяжких наслідків для пацієнта:

  • позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльніст. до 5 років;
  • виправні роботи, обмеження волі або позбавлення волі — до 2 років.

Вважається нетяжким злочином

Частина 2 — те саме діяння щодо неповнолітнього, які спричинили тяжкі наслідки:

  • обмеження волі до 5 років
  • позбавлення волі до 3 років
  • обов’язкове позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю до 3 років.

Вважається нетяжким злочином

Це — неумисний злочин, тобто дії особи не спрямовані на заподіяння шкоди, але результатом стає реальна трагедія — як для пацієнта, так і для фахівця, якого звинувачують.

Ситуації, коли відкривають справу за ст. 140 КК України

  • Неналежне ведення медичної документації, що призвело до помилкового лікування.
  • Несвоєчасне надання медичної допомоги, зокрема під час невідкладних станів.
  • Порушення протоколів лікування або стандартів МОЗ.
  • Призначення препаратів, що викликали важкі побічні ефекти чи смерть.
  • Фармацевтичні помилки — видача неправильного препарату або дозування.

Важливість юридичного супроводу

Медичні справи — одні з найскладніших у кримінальному праві. Вони потребують:

  • Залучення медичних експертів.
  • Аналізу протоколів лікування, клінічних стандартів і дій інших учасників процесу.
  • Ретельного збору доказів щодо відсутності вини або причинного зв’язку між діями лікаря та наслідками.

Помилкова кваліфікація або поспішне обвинувачення можуть зруйнувати кар’єру медичного працівника, незалежно від того, мав він злочинний намір чи ні.

Наказ № 1422 МОЗ України, щодо ст. 140 КК України

Стаття 140 КК України передбачає кримінальну відповідальність за неналежне виконання професійних обов’язків, якщо це призвело до тяжких наслідків. Але що вважати “неналежним виконанням”?

Саме наказ МОЗ № 1422 від 29.12.2016 змінив підходи до створення клінічних протоколів і стандартів медичної допомоги, встановлює чіткі правила, які мають дотримуватися лікарі та інші працівники охорони здоров’я.

  1. Медико-технологічні документі — основа для оцінки дій лікаря у кримінальній справі.

Згідно з цим наказом:

  • Медико-технологічні документі затверджуються наказами МОЗ та впроваджуються шляхом розробки клінічних маршрутів пацієнта при наданні медичної та/або реабілітаційної допомоги пацієнтам (пункти 1.3, 2.4).
  • Клінічні протоколи є обов’язковими для медичних працівників у відповідній галузі охорони здоров’я. Також всі клінічні протоколи повинні бути перекладанні на українську мову та затвердженні МОЗ (п. 3.6).

Тобто, під час слідства або судового розгляду за ст. 140 ККУ дії лікаря оцінюються через призму дотримання чи порушення цих протоколів.

Наприклад, якщо лікар:

  • вчасно не застосував обов’язковий алгоритм лікування,
  • призначив препарати, які не передбачені стандартом,
  • не виконав клінічний маршрут пацієнта.

В такому випадку ці дії можуть бути кваліфіковані як неналежне виконання обов’язків (за змістом ст. 140 ККУ), за наявності тяжких наслідків.

  1. Правовий захист: як адвокат використовує наказ № 1422

Адвокат може використати цей наказ у справі:

  • Для захисту — доводячи, що дії лікаря повністю відповідали діючому медико-технологічному документу або клінічному протоколу, і тому — були правомірними.
  • Для мінімізації провини — якщо порушення було формальним або не спричинило тяжких наслідків.
  • Для оскарження експертного висновку — якщо експерти не врахували діючі протоколи чи застосували застарілі стандарти.

Висновок: Наказ МОЗ № 1422 — це ключовий нормативний документ, який визначає:

  • межі відповідальності лікаря,
  • критерії якості медичної допомоги,
  • правову основу для оцінки “неналежності” дій у кримінальному провадженні за ст. 140 КК України.

Тому для успішного захисту медичного працівника необхідно професійно аналізувати зміст клінічних протоколів, їх дотримання в кожному конкретному випадку та правильно застосовувати положення цього наказу в межах кримінального процесу.

Факти про ст. 140 КК України

  1. Стаття 140 КК України прямо регулює відповідальність медичних та фармацевтичних працівників за професійну недбалість. Вона спеціально виділяє професійний статус винної особи, що робить її спеціальною нормою в межах розділу про злочини проти життя та здоров’я. Якщо порівнювати з іншими статтями, наприклад: ст. 367 КК про службову недбалість — є загальною нормою, яка охоплює будь-яких службових осіб і не враховує специфіку медичної практики, або ст. 139 КК про ненадання допомоги в небезпеці — має ширше коло суб’єктів і не пов’язана виключно з професійними обов’язками медиків. Тому можна дійти до висновку, що стаття 140 КК України – це єдина спеціальна норма, яка цілеспрямовано покладає кримінальну відповідальність за професійну недбалість саме на медичних і фармацевтичних працівників. Її спеціалізація полягає в обмеженому колі суб’єктів, предметі порушення професійних обов’язків та тяжких наслідків для пацієнта.
  2. Має причинно-наслідковий зв’язок. Для притягнення до відповідальності за ст. 140 КК України недостатньо самого факту порушення лікарем протоколу або халатності. Необхідно довести, що саме ці дії спричинили тяжкі наслідки для здоров’я або життя пацієнта. Без такого зв’язку складу злочину — немає.
  3. Відповідальність настає лише за тяжкі наслідки. У порівнянні з іншими злочинами, медичні працівники можуть бути притягнуті за ст. 140 тільки якщо є тяжкі наслідки — наприклад, інвалідність, смерть або значне погіршення стану здоров’я. Це виключає кримінальне переслідування за формальні порушення без серйозних наслідків.
  4. Строгіше покарання за шкоду неповнолітнім. Частина 2 цієї статті вводить суворіші санкції, якщо порушення професійного обов’язку спричинило тяжкі наслідки саме дитині або підлітку. Це демонструє особливу охорону дитячого здоров’я з боку кримінального законодавства.
  5. Наказ МОЗ № 1422 — основа для юридичного аналізу професійної діяльності медичних працівників. Саме медико-технологічні документи, стандарти, клінічні протоколи та настанови, затверджені Наказом МОЗ № 1422 від 29.12.2016 року, є еталоном правильної професійної поведінки лікаря. Будь-яке відхилення від цих нормативів може розглядатися як порушення, що тягне відповідальність — у разі тяжких наслідків.
  6. 6. Для доказування необхідні медико-правові експертизи. У справах за ст. 140 КК України центральним доказом є висновок судово-медичної або клініко-експертної комісії, яка визначає:
  • чи були дії лікаря помилковими;
  • чи порушив він протокол;
  • чи був зв’язок між діями та тяжкими наслідками.

Основні проблеми у справах за ст. 140 КК України

  1. Суб’єктивність у висновках експертів
    Різні експертні комісії можуть давати суперечливі висновки щодо дій лікаря. Це створює ризик необ’єктивного обвинувачення, особливо якщо експерти не враховують сучасні протоколи (наприклад, затверджені наказом МОЗ № 1422).
  2. Тиск з боку родичів пацієнтів або ЗМІ
    Справи часто відкриваються після публічного резонансу, що ускладнює неупереджене розслідування. Лікар опиняється під соціальним та професійним тиском ще до завершення розслідування.
  3. Недостатня кваліфікація слідчих у медичних питаннях
    Досудове розслідування часто ведеться без залучення профільних фахівців, що може призвести до помилок у трактуванні дій лікаря як злочинних.
  4. Неправильне застосування клінічних стандартів
    Слідство або експерти можуть використовувати застарілі або нечинні протоколи, що порушує права підозрюваного лікаря.

Кейси з практики

  1. Справа лікаря-реаніматолога
    Лікарю інкримінували недбалість через смерть пацієнта. Ми довели, що застосована схема лікування відповідала уніфікованому клінічному протоколу, затвердженому наказом МОЗ. Справу закрито за відсутністю складу злочину.
  2. Справа дитячого хірурга
    Після смерті дитини від ускладнень батьки вимагали покарання хірурга. У ході захисту з’ясовано, що не була надана термінова допомога санітаром швидкої, але всю вину переклали на хірурга. Вдалося перекваліфікувати справу та звільнити лікаря від відповідальності.
  3. Фармацевт видала препарат не за рецептом
    Пацієнтка отримала серйозне ускладнення. Ми довели, що інструкція не вимагала обов’язкового рецепта, а симптоми не свідчили про ризик тяжких наслідків. Справу закрито через відсутність причинно-наслідкового зв’язку.

Потрібна допомога?

Якщо ви — лікар, фармацевт або керівник медзакладу і зіткнулися з кримінальним переслідуванням за ст. 140 КК України — не зволікайте.

Звертайтесь до адвокатів АО “Максимальний захист”.

Зв’язатися з нами можна наступним чином: зателефонувати за номером: 097-888-99-7; Написати нам на пошту: protectionmaximum@gmail.com

Facebook: facebook.com/mzahyst/

Instagram: instagram.com/mzahyst_stories/