Опубликовано: 09.12.2020

Обжалование решения заказчика в АМКУ

Обжалование решения заказчика в АМКУ является ключевым механизмом защиты прав участников публичных закупок. Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд регулируется Законом Украины «О публичных закупках». Цель закона — обеспечить прозрачность процедур, развивать конкуренцию и предотвращать коррупцию.

На практике часто возникают ситуации, когда участники тендеров не согласны с решением заказчика. В таких случаях предусмотрено обжалование решения заказчика в Антимонопольный комитет Украины, что позволяет защитить права участников.

Адвокатское объединение «Максимальная защита» поможет подготовить жалобу, собрать документы и подать их в АМКУ для защиты ваших интересов.

---

Куда подается жалоба

Обжалование решения заказчика в АМКУ осуществляется через электронную систему закупок. Согласно статье 18 Закона Украины «О публичных закупках», Антимонопольный комитет рассматривает жалобы участников процедур закупки.

Для рассмотрения жалоб создается постоянно действующая административная коллегия. Она рассматривает жалобы на нарушения законодательства и принимает решения от имени АМКУ.

---

Как подать жалобу

Жалоба подается в электронном виде через систему закупок. После подачи:

• оплачивается установленная плата;

• жалоба автоматически вносится в реестр;

• формируется регистрационная карточка;

• документы направляются органу обжалования и заказчику.

Содержание жалобы

Жалоба при обжаловании решения заказчика в АМКУ должна включать:

1. Наименование заказчика, чьи действия или решения оспариваются.

2. Данные субъекта обжалования (ФИО или название, адрес).

3. Основания подачи и описание нарушений процедуры закупки.

4. Обоснование нарушенных прав или законных интересов.

5. Требования субъекта обжалования.

Прикладываются документы, подтверждающие нарушения или неправомерные действия заказчика.

Стоимость обжалования

Государство устанавливает плату за обжалование:

1. 0,3% от ожидаемой стоимости закупки (от 2 000 до 85 000 грн) — при обжаловании тендерной документации или действий заказчика до подачи предложений.

2. 2 000 грн — при обжаловании условий закупок в отдельных случаях.

3. 0,6% от стоимости закупки (от 3 000 до 170 000 грн) — при обжаловании решений после оценки или рассмотрения тендерных предложений.

Сроки подачи жалобы

Закон устанавливает конкретные сроки:

• Жалобы по тендерной документации — с момента объявления процедуры, но не позднее чем за 4 дня до окончания подачи предложений.

• Жалобы после оценки тендерных предложений — в течение 10 дней с момента выявления нарушения.

• Жалобы после рассмотрения предложений — в течение 5 дней после публикации протокола.

Рассмотрение жалобы АМКУ

Орган обжалования в течение 3 рабочих дней принимает решение о:

• принятии жалобы к рассмотрению;

• оставлении жалобы без рассмотрения;

• прекращении рассмотрения жалобы.

Стандартный срок рассмотрения — 10 рабочих дней. При необходимости орган может продлить срок до 20 рабочих дней.

Рассмотрение открытое: стороны могут присутствовать лично или дистанционно, вести фото- и видеозапись. Решение оглашается публично.

Последствия подачи жалобы

После подачи жалобы система закупок автоматически:

• приостанавливает проведение электронного аукциона;

• блокирует заключение договора;

• запрещает заказчику принимать решения по закупке.

Заключение договора во время рассмотрения жалобы запрещено.

Обжалование решения АМКУ в суде

Решение органа обжалования может быть оспорено в окружном административном суде города Киева в течение 30 дней после публикации решения в системе закупок.